在北京这座超大型城市,交通拥堵一直是个令人头疼的难题。为了缓解交通压力,调控机动车数量,北京实施了小客车指标摇号政策。摇号之难,让众多有购车刚需的市民苦不堪言,中签率常常低得令人咋舌,几千人甚至上万人争抢一个指标的情况屡见不鲜。在这样的背景下,一些人打起了京牌出租的主意,认为既能解决他人的用车需求,自己又能从中获利,看似一举两得。于是,在网络平台、中介机构甚至熟人之间,悄然滋生出京牌出租的交易链条。然而,这种行为真的可行吗?实际上,京牌出租背后潜藏着诸多风险,稍有不慎,就可能让双方陷入麻烦的漩涡。
一、新规亮剑,违规出租无处遁形
近期,北京交管部门频频出手,严查京牌出租乱象。12 月 3 日和 12 月 13 日,北京市机动车调控管理办公室发布《关于对出租、承租小客车指标确认通知书行为处理的通告》,多起违规案例被曝光,涉及的 5 个京牌指标全部作废,相关责任人三年内不得申请小客车指标,这无疑是给违规者敲响了一记沉重的警钟。在这些案例中,有的是朋友间私下签订租赁协议,以为神不知鬼不觉,如付某良与高某宝,双方签订《北京小客车指标转让协议》,将付某良的指标租给高某宝,后因指标返还起纠纷闹上法庭,最终协议被判无效,指标作废,两人三年内不得申请新指标,高某宝还因交通违章记录众多,给付某良带来诸多麻烦;还有的是通过中介牵线搭桥,试图钻政策空子,像北京新 ** 通商务服务有限公司和阎 * 安,借助商务服务的幌子行违规出租之事,同样没能逃过监管的法眼。这些案例清楚地表明,无论是个人的侥幸尝试,还是公司的蓄意违规,一旦触碰京牌出租红线,都必将付出惨重代价。
二、案例警示,敲响违规出租警钟
再看陈某生、陈某云、龚某利、曹某这一案例,四人自以为找到了 “生财之道”,通过违规租赁京牌谋取私利。陈某生和龚某利将名下指标出租,陈某云、曹某承租后,本以为能瞒天过海,结果被监管部门顺藤摸瓜,一网打尽。最终,陈某生和龚某利的指标作废,四人三年内不得申请新指标,两辆涉案车辆的机动车登记也被依法撤销,多年的 “京牌美梦” 瞬间化为泡影。还有一起令人咋舌的案例,张某为获取京牌,与所谓的 “中介” 勾结,伪造大量虚假材料试图蒙混过关。在办理车辆登记时,被经验丰富的工作人员识破,不仅京牌没拿到,还因伪造公文、证件罪面临牢狱之灾,得不偿失。这些案例无一不在警示着我们,京牌出租绝非小事,一旦卷入其中,后果不堪设想。
三、深入剖析,京牌出租风险重重
(一)法律风险:合同无效,权益难保障
从法律层面来看,京牌出租的合同属于无效合同。根据《北京市小客车数量调控暂行规定》,小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用,任何形式的出租、承租行为都违反了这一规定,扰乱了小客车配置指标调控管理的公共秩序,损害了社会公共利益。这就意味着,一旦发生纠纷,双方签订的租赁协议在法律上得不到认可,无法凭借合同来维护自身权益。此前,在海淀法院审理的一起案件中,宋先生与郑先生签订协议,宋先生出资买车挂靠在郑先生名下,使用其京牌指标,并每月支付使用费。后车辆报废,宋先生要求郑先生赔偿车辆款 38 万元,法院审理认为该协议违反规定,扰乱公共秩序,属无效合同。尽管双方有借条约定,但综合车辆购买年限、折旧等因素,最终仅酌定郑先生支付折价款 1 万元。这充分表明,京牌出租合同无效后,双方的权益都难以得到充分保障,即便有看似完备的约定,也可能竹篮打水一场空。
(二)财产风险:车财两失,后果很严重
对于承租方而言,车辆财产安全面临巨大威胁。由于车辆登记在出租方名下,若出租方出现经济问题,如欠债不还,车辆可能会被当作其名下资产被法院强制执行,进行查封、拍卖,承租方将遭受惨重损失。而且,现实中还存在出租方私自将车辆抵押、转卖的情况,承租方购车款付诸东流不说,还可能陷入复杂的产权纠纷,维权之路艰难无比。而出租方同样也不能高枕无忧,一旦出租京牌,若承租方驾车发生交通事故,造成重大人员伤亡或财产损失,当保险赔偿不足以覆盖时,出租方作为车辆登记所有人,很可能被牵连,承担连带赔偿责任。另外,一旦出租京牌的行为被查实,小客车指标将被作废,日后自己若有购车需求,也将失去摇号资格,得不偿失。
(三)信用风险:违规记录,影响长远
如今,信用体系日益完善,京牌出租这类违规行为可不会悄无声息地过去。一旦被查处,违规记录将会被纳入个人信用档案。这可不是闹着玩的,在未来的贷款、求职、出行等诸多方面,都可能因这一污点而受阻。银行在审批贷款时,发现申请人有京牌出租的违规记录,很可能质疑其诚信度,从而拒绝放贷或提高贷款利率;一些大型企业在招聘时,进行背景审查若发现此类不良记录,也可能将求职者拒之门外。信用受损,犹如在社会生活中处处受限,为一时的蝇头小利背负长久的信用枷锁,实在是不明智之举。
四、合法途径,解决用车刚需
面对京牌获取的难题,不少人感到迷茫,但其实,合法合规的途径还是有的。对于普通指标,摇号依旧是大多数人的选择,虽然中签率低,但只要符合条件,坚持申请,总会有中签的希望。具体来说,本市户籍人员,年满 18 周岁且拥有驾驶证;外地户籍人员,需连续五年社保、个税缴纳,年满 18 周岁,持有北京居住证且拥有驾驶证,都可以在北京市小汽车指标调控管理信息系统上注册并登录,填写申请信息,参与摇号。新能源指标的申请近年来愈发火热,一方面是政策鼓励,另一方面也能在一定程度上缓解购车之急。登录 “北京市小客车指标调控管理信息系统”,进入用户中心,在配置指标功能区选择人员类型,点击进入配置指标申请填报页面,如实填写信息,选择 “新能源指标” 后提交申请,等待审核通过即可。而且,新能源指标的数量正逐步增加,中签概率相对传统燃油车指标要高一些。家庭积分排序也是提高中签率的有效方式。以家庭为单位进行申请,家庭成员包括配偶、子女及双方父母,家庭主申请人对家庭成员关系进行申报,并承诺信息真实准确。系统会根据家庭申请人的情况计算总积分,依据总积分确定家庭在摇号池中的排序参与摇号。比如,核心家庭(主申请人和配偶)主申请人个人阶梯数为 5,全家总积分 16 分;扩展家庭(主申请人、配偶和一名子女)夫妻同时参与,总积分提升至 54 分;大型家庭(主申请人、配偶、两个子女和双方父母)最多 4 人参与摇号,阶梯数保持 5,总积分高达 120 分。这种方式让家庭用车需求能得到更优先的满足,大家不妨根据自身家庭情况合理利用。
五、坚守底线,共创有序交通
京牌出租乱象不仅损害了个人利益,更对整个城市的交通秩序、资源分配造成了负面影响。每一个违规出租的京牌,都可能让本就拥堵的道路雪上加霜,也使得摇号政策的公平性大打折扣。为了自己,为了他人,也为了这座城市的美好未来,让我们坚决抵制京牌出租行为,严格遵守相关规定,通过正规途径解决用车刚需,共同为北京的交通环境、资源分配贡献一份力量,让出行更加顺畅、有序。